昨日,北京王府井,新东安商场防护栏,高度约1.7米。 新京报记者 王飞 摄
相关标准为不能低于1.05米,新京报实测发现均达标;天津大悦城坠亡事发栏杆高约1.35米
昨晚7时许,天津南开区大悦城商场北区外侧,巨型的玻璃窗上灯火辉煌。站在对面栏杆处,能清晰地看到闪烁的灯火和窗外的街景。
2月27日晚,一位父亲抱着两个孩子在商场4楼栏杆处看夜景时,不幸发生儿童坠亡事件。
南开区政府热线电话工作人员称,两名儿童是兄妹关系,男孩约五岁,女孩约两三岁。当时二人发生争执并打闹,其中一个不幸坠落,父亲去拉拽时,怀里另一个孩子也不幸坠楼。
商场三楼一位工作人员回忆,“当时突然听到嘭嘭声响,还以为楼下有人打架。”随后,她从店里走出来,看到负一层地面上躺着两个小孩。这时,一名二十七八岁的年轻男子从四楼电梯处匆忙跑下来。不一会,楼下发出撕心裂肺的哀号声。
昨日下午,新京报记者在现场发现,事发栏杆处有一层玻璃隔挡,左上角贴有“禁止攀爬”的警示标语。玻璃隔挡高约1.35米,内有七八厘米宽的木质围栏,高约1.05米。一名身高1.8米的男子站在栏杆处时,玻璃围栏到达其胸口处。
一名治安人员介绍,孩子的父亲高约1.75到1.80米,“如果他将两个孩子抱在胸口,孩子大约有只有一半的身子超过玻璃隔挡,并且还有木质的围栏挡着,不知道是怎么掉下去的”。
“每天晚上,这里的灯都会打开,常有人站在这儿往外看。”附近日本餐厅的工作人员称,事件发生后,除事发地附近和每层楼的北侧多了治安人员巡逻外,商场的经营并未受到太大影响。
路过此处的顾客大都会在栏杆处驻足,并朝楼下张望,有人发出“可惜”、“悲惨”之类的感慨。
昨晚8时许,新京报记者从天津市公安局宣传处获悉,目前,警方仍在进一步调查此事。
天津大悦城孩童坠亡事件引发关注。除孩子父亲有“粗心大意导致悲剧发生”嫌疑外,商场的防护栏高度也引发讨论。
根据我国《民用建筑规划设计通则》规定,栏杆高度应超过人体重心高度。凌空高度24米以下,栏杆不低于1.05米;凌空高度24米(含)以上,栏杆不低于1.1米。昨日,新京报记者探访北京崇文门新世界百货等7家商场,用卷尺实测中庭防护栏的高度。
记者探访发现,国瑞城购物中心等7家商场的防护栏高度均达到上述标准。其中,王府井新东安商场的防护栏高达1.6米,加上地台高度,有1.7米。
新东安商场推广部经理称,商场属于香港新鸿基公司旗下,老板是做物业出身,对商场安全的考虑和建造较有经验。加上地处王府井,节假日或推广活动时,每日最高人流量高达24万人次,所以格外注重商场内相关配套的安全性防护措施。
在某商场三四楼的中庭防护栏旁边,是儿童玩乐区,不少家长带着孩子在周围玩耍。“看到前几天儿童坠亡的新闻后,会注意不让孩子靠近护栏,谨防意外发生。”一位家长表示。
北京市建筑设计研究院科技质量部知情人士介绍,防护栏高度计算方式以地面高度至护栏最高高度,其标准的制定依据国内人均身高和人体行为数据综合测算,如人的重心、视觉差和心理承担接受的能力等因素。《民用建筑规划设计通则》由住建部组织编制和发布,经专家参与调研和考证制定,是商场护栏应该达到的最低标准。
昨晚,记者以商场业主的身份致电北京一家不锈钢金属加工公司,咨询中庭护栏安装事宜。该公司一名蔡姓负责的人介绍,安装需先查看场地和施工图纸,护栏没有成品,需定做。规格方面,护栏由不锈钢立柱和玻璃组成,“大商场的护栏安装高度都在一米以上,一米三的护栏很常用。”
他表示,护栏是为避免人掉下去,一般不需要加装其他防护设备。商场护栏安装后,需经消防验收,进行高度测量,通过验收即为达标。售价上,一米三以上的护栏加收数十元每平米,公司一般会根据现场情况安装。“也有一些场所会要求进行测压实验,以保证安全性。”
会不会出现护栏高度不达标问题?上述知情的人表示,一般大型商场在设计时,不可能最初设计环节出现偏差,可能是商场在二次装修中产生误差。即商场在招租、改造过程中忽视具体环节的建造和检验。如果在商场遭遇类似情况,建筑业主或商场承包商都需承担主要责任。
对于商店是否有必要提高护栏高度,其表示,目前没有明确要求。“护栏是否应该更高,取决于商场的自主行为。只要达标,都能达到防坠落、保障人员安全的目的”。
北京慕公律务所的刘昌松律师称,《侵权责任法》规定,商场等公共场所,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任;管理者未尽到安全保障义务的,承担对应的补充责任。
因此,商场建筑不达标造成事故的,应承担民事赔偿相应的责任。此外,《建筑法》也规定,在建筑物的合理常规使用的寿命内,因建筑工程质量不合格受损的,有权向责任者(建设者)要求赔偿。
据新京报记者实测,天津大悦城事发栏杆处的玻璃隔挡高约1.35米,达到有关标准。这是否意味着,商场免责?
刘律师认为,鉴于该事件还未定性,商场是否尽到了告知义务还不明确。不过从目前信息判断,商场尽到了安全保障义务,不应承担民事责任,主要可能在于孩子父亲未尽到监护义务,导致孩子坠亡,如果商场有责任,可能也是道义上的。
此外,提高商场相关设施安全性方面,上述知情人士介绍,除防护栏达标外,可以在自动扶梯旁安装防护栏、有机玻璃护角或遮挡框,防止卡住手臂、脖颈等。同时,商场在标识系统和咨询系统上应加强引导,提供更清晰的指向和更精细化的服务。此外,抱小孩的家长建议乘直梯,乘扶梯时孩子在前,家长在身后看护,不靠近中庭护栏等。